SE REPITE LA HISTORIA DE LAS "MAYORIAS MOVILES"

NUEVA AFECTACION A GOBIERNOS SECCIONALES AUTONOMOS
Mayoría Legislativa aprueba reasignación en clara violación a la Constitución

En atención a la preocupación expresada por la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME) y otros organismos, respecto a la inobservancia de la Constitución Política de la República -en la que incurrió el Ministerio de Economía y Finanzas al implementar un método de cálculo arbitrario para determinar los recursos que les corresponden a los gobiernos seccionales por la Ley del 15%- el diputado Fernando Cordero, con el apoyo de 11 legisladores, presentó un proyecto de resolución en el que se corregía el error de conformidad con la Carta Magna evitando un perjuicio para los municipios, consejos provinciales y juntas parroquiales de 309 millones de dólares.

Lastimosamente, una vez más la mayoría legislativa hizo caso omiso a la lógica constitucional y ni siquiera sometió dicha propuesta al debate en el pleno. Por el contrario, con las decisiones adoptadas contrarrestaron el perjuicio de la pro forma presupuestaria del Ejecutivo a 250 millones dólares, por concepto de la reasignación de 48 millones de dólares para los gobiernos seccionales. Mientras que de forma aislada, incrementaron de 19 a 23 millones de dólares los recursos para Juntas Parroquiales, pese a que la Constitución las determina como gobiernos seccionales autónomos, merecedoras de los recursos del Estado.

En efecto, según el numeral 2 del Art. 232 de la Constitución Política de la República, las asignaciones para los gobiernos seccionales no podrán ser inferiores al quince por ciento de los ingresos corrientes totales del presupuesto del gobierno central. Mientras que en el Art. 228 se establece que las Juntas Parroquiales constituyen parte de los Gobiernos Seccionales Autónomos y como tales deberían percibir ingresos predecibles, directos, oportunos y automáticos. La falta de coherencia en los métodos de cálculo se produce porque la Ley de distribución del 15% se promulgó antes de la creación de las Juntas Parroquiales Rurales como gobiernos seccionales autónomos.

Por eso, y por efecto de esta violación constitucional, los recursos que percibirán este año las 794 juntas parroquiales rurales son de apenas 28.967,00 dólares para cada una. Entre otras contradicciones, sin ningún referente de territorialidad, densidad poblacional o necesidades sociales.

Fernando Cordero, Diputado de Nuevo País, recibió el respaldo de los legisladores Dolores Padilla, Martha Roldos, Silvia Salgado, Tania Masson, Raúl Ilaquiche, Diana Atamaint, Alejandro Jumbo, Wilma Andrade, Gustavo Terán, Jimmy Jairala y Gabriela Pazmiño, quienes con su firma avalaron la presentación del proyecto de resolución con una base de cálculo de 7´706.780.362,12 dólares para el 15% previsto, en favor de los Gobiernos Seccionales Autónomos, obteniéndose una asignación global de 1.156.017.054,32.

"Lamentablemente, por la ligera e irresponsable actitud con la que se aprobó el presupuesto del Gobierno Central -bajo la conducción del vicepresidente social cristiano; que pidió votación simple de una moción basada en el "reparto" preparado por la alianza PSP-PSC, que NUNCA FUE CONOCIDA en el pleno- no se permitió que este proyecto de resolución sea sometido a votación previa y de ser necesario a la
interpretación del Congreso Nacional -con carácter generalmente obligatoria- sobre la forma como debería, ahora y en el futuro, establecer la base de cálculo de ese 15% señalado en el artículo 232 de la Constitución" señaló el Arquitecto Cordero Cueva.


Lic. María Isabel Cevallos
OFICINA DE PRENSA
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5 MINUTOS DE APAGÓN CONTRA EL DESLPILFARRO Y EL CAMBIO CLIMATICO

El 1 de Marzo de 2007 de 19:55 a 20:00 ocurrirá la más grande movilización de ciudadanos contra el Cambio Climático! Esta convocatoria realizada por "La Alianza por el Planeta" (grupo de asociaciones medioambientales) ha recibido el apoyo de NUEVO PAIS que sumándose a esta iniciativa propone que todos los ciudadanos ecuatorianos durante 5 minutos le demos tregua y respiro a nuestro planeta.

Todo el mundo apaga las luces y electrodomesticos el 1 de Marzo entre las 19:55 y las 20:00h.

No se trata de economizar 5 minutos de electricidad únicamente ese día, pero sí de llamar la atención de los ciudadanos, de los medios de comunicación y de los que deciden sobre el desperdicio de energía y la urgencia de pasar de la queja a la acción.

"En nuestro país estos 5 minutos de obscuridad debería adicionalmente servir para mostrar, desde ahora a todos los candidat@s a las elecciones para la Asamblea Constituyente 2007 que el Cambio Climático es un asunto que debe pesar en el debate político sobre nuestro futuro" señaló Fernando Cordero Cueva, Diputado de Nuevo País.

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CONGRESO NO CORRIGE ERROR DE CALCULO QUE PERJUDICA A GOBIERNOS SECCIONALES AUTONOMOS

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Fernando Cordero, Diputado de Nuevo País con el apoyo de los diputados: Dolores Padilla, Martha Roldos, Silvia Salgado, Tania Masson, Raúl Ilaquiche, Diana Atamaint, Alejandro Jumbo, Wilma Andrade, Gustavo Terán, Jimmy Jairala y Gabriela Pazmiño presentaron un proyecto de resolución al congreso nacional que, de conformidad con la Constitución, establecía una base de cálculo de 7´706.780.362,12 dólares para el 15% previsto en la Constitución, en favor de los Gobiernos Seccionales Autónomos, obteniendose una asignación global de 1.156.017.054,32.

"Lamentablemente, por la ligera e irresponsable actitud con la que se aprobó el presupuesto del Gobierno Central -bajo la conducción del vicepresidente social cristiano; que pidió votación simple de una moción basada en el "reparto" preparado por la alianza PSP-PSC, que NUNCA FUE CONOCIDA en el pleno- no se permitió que este proyecto de resolución sea sometido a votación previa y de ser necesario a la interpretación del Congreso Nacional -con caracter generalmente obligatoria- sobre la forma como debería, ahora y en el futuro, establecer la base de cáculo de ese 15% señalado en el artículo 231 de la Constitución" señaló el Arquitecto Cordero Cueva.

AZUAY TAMBIEN PROTESTA POR VETO PRESIDENCIAL

“Ignorancia o mala fe” de los asesores del Ejecutivo serían la única explicación al veto presidencial a la reforma a Ley de Transito y Ley de Reforma Tributaria, descentralizando por primera vez recursos en materia de transito en las ciudades que tienen a su cargo esta competencia. Esto señaló el diputado azuayo Fernando Cordero, al tiempo que lamentó profundamente que esta decisión “improvisada” sea blindada por el candado constitucional de un año para ser modificada.

En este sentido, el legislador hizo un llamado a los congresistas -en especial los representantes de las provincias afectadas- a pronunciar su rechazo conjunto a la decisión del Ejecutivo, en la que se demande la inmediata “enmienda del error” que no solo perjudica a Quito y Cuenca, sino a otras ciudades como Loja, Otavalo, Manta, Ibarra y Ambato. Los ingresos para Cuenca hubieran alcanzado los 5 millones de dólares por concepto del 50% del impuesto a la propiedad vehicular, sin tocar en lo más mínimo los 55 millones de dólares de la Dirección Nacional de Tránsito como aventuradamente se afirma en el texto del veto total del primer mandatario.

De esto se desprende el desconocimiento de quienes redactaron dicho documento, pues se habrían basado en el texto sugerido por el ex presidente Alfredo Palacio sobre el tema y no en la resolución del Congreso que de forma ejemplar, en el ejercicio de la co legislación con la comunidad y sus representantes en distintos organismos, logró un documento de consenso que aportaba de manera real al proceso de descentralización y que convocó el apoyo unitario del legislativo sobre la materia.

El Arq. Cordero señaló que es “un golpe bajo a la descentralización y una muy mala señal para un Gobierno que representa la voluntad de cambio de más del 90% de ecuatorianos y ecuatorianas, pues en su Plan de Gobierno dice -Soñamos en un país con un Estado eficiente, solidario, moderno, cuya gestión pública sea eficiente y descentralizada- y es precisamente lo contrario lo que está generando”.

¡¡No lo puedo creer!

CENTRALISTAS INCRUSTADOS Y CAMUFLADOS EN LOS MINISTERIOS INDUCEN A ERROR AL PRESIDENTE
DURO GOLPE AL PROCESO DE DESCENTRALIZACION

¡No lo puedo creer! ... expreso el "Corcho Cordero" al conocer que el Presidente de la República había objetó totalmente el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre y a la Ley de Reforma Tributaria, a través de oficio dirigido al presidente del Congreso Nacional el 22 de febrero.

"No he podido conocer la versión oficial completa de la objeción presidencial, pero, por la reseña publicada en la página web de la Presidencia infiero que el Señor Presidente de la República ha sido sorprendido por una de las mil caras que tiene el Centralismo ya que, en los "argumentos" de la objeción presidencial hay mentiras y errores de bulto que inducen a conclusiones erróneas. Por ejemplo se dice que "El proyecto de ley reformatoria a la ley de Transito implicaría una disminución en el presupuesto de la Dirección Nacional de Tránsito y Transportes Terrestres, en un monto aproximado de USD55.5 millones que afectaría a las funciones que cumple ese organismo" cuando la Ley aprobada en el Congreso no tocó un sólo centavo de dólar de la Dirección Nacional de Tránsito en favor de las Municipalidades. ¿de donde sacaron este argumento los centralistas que "asesoraron" al Señor Presidente?. Los Alcaldes de Quito, Cuenca, Loja , Ibarra, Otavalo, Manta y Ambato y la propia Asociación de Municipalidades del Ecuador, tienen la obligación de defender los recursos que se crearon en favor de los Gobiernos Locales que han asumido nuevas competencias de tránsito, explicarle públicamente la verdad al economista Rafael Correa y al país y no permitir que con mentiras se haya inducido a un veto total, que es un golpe bajo a la descentralización y una muy mala señal para un Gobierno que representa la voluntad de cambio de más del 90% de Ecuatorianos y que en en su Plan de Gobierno dice "Soñamos en un país con un Estado eficiente, solidario, moderno, cuya gestión pública sea eficiente y descentralizada..." señaló Fernando Cordero, ex Alcalde de Cuenca y uno de los legisladores que impulsó esta reforma legal señalando que se trataba de un hito en la Descentralización y que era la primera vez en más de 10 años de supuesta descentralización que el Congreso Nacional, por unanimidad, había creado fondos concretos para las competencias descentralizadas.

Los que que no han cumplido ni cumplen, por la irresponsabilidad del centralismo "con el principio constitucional y doctrinal de que no hay transferencia de recursos sin transferencia de competencias" han sido todos los gobiernos que se han sucedido desde la expedición de la Ley de Descentralización. Pese a este error del señor Presidente de la República aspiro a que este Gobierno sea diferente y sepulte no sólo a los dinosaurios politiqueros sino sobre todo a los centralistas enquistados y camuflados en la mayoría de ministerios, agregó Cordero Cueva.

MAS RECURSOS PARA LA DESCENTRALIZACION

DOS TERCIOS DEL “ICE” PAGADO EN TELEFONIA FIJA Y MOVIL SE DISTRIBUIRA ENTRE MUNICIPIOS O EMPRESAS DE AGUA POTABLE

El Congreso Nacional reformó hoy el artículo 89 de la CODIFICACIÓN DE LA LEY DE RÉGIMEN TRIBUTARIO INTERNA mediante un texto alternativo, al presentado por el Ex Presidente de la República Alfredo Palacio. El nuevo texto de la Ley reformada fue preparado por los legisladores: Fernando Cordero, de Nuevo País, Santiago Guarderas, de la RED, Vilma Andrade de ID, Luis Fernando Torres de PSC y Luis Almeida de PSP.

La Ley reformada establece que el 66,6% del Impuesto a los Consumos Especiales, ICE correspondientes a los servicios de telecomunicaciones se distribuirá “…a favor de las municipalidades o de las empresas creadas por Ley, que tenga a su cargo la prestación de servicios de agua potable o alcantarillado sanitario o pluvial o tratamiento de aguas residuales, destinándose este valor exclusivamente a proyectos destinados a esos fines, para todos los cantones de la República y el Distrito Metropolitano de Quito.”



NUEVA MUESTRA DE APOYO A LA DESCENTRALIZACION

Fernando Cordero, uno de los Diputados, autores del texto alternativo aprobado, mostró su satisfacción por esta actuación del parlamento y señaló que “es muy importante que el Congreso Nacional empiece a configurar su propia agenda de cambio legislativo, aprovechando la voluntad de trabajo y la capacitad tecno-política de muchos diputados que con entusiasmo y compromiso llegamos al Parlamento para cambiarlo y dignificarlo sin importarnos si ello lo hacemos en un año o en cuatro, porque este es uno de los cambios más importantes que necesita el Ecuador. Es más importante todavía que esta actitud positiva del Congreso se vuelva a expresar en un nueva Ley que crea recuros automáticos y predecibles para la descentralización, los gobiernos locales y el Desarrollo Local, especialmente en un tema tan crítico como Agua Potable y Alcantarillado que muestran indicadores alarmantes con un 32,7% de viviendas urbanas y un 73,85% de viviendas rurales sin servicios de agua potable dentro de la vivienda y 33,4% de viviendas urbanas y 83,63% de viviendas rurales sin conexiones de alcantarillado a redes publicas ”

LA COLEGISLACION: UNA PODEROSA HERRAMIENTA DEL CAMBIO LEGISLATIVO

Para elaborar esta nueva Ley se volvió a utilizar la co-legislación como herramienta de asesoría y cambio en la génesis de las leyes, con extraordinarios resultados inmediatos. Pese a la rapidez con la que debió actuar el parlamento en esta Ley rezagada del período anterior se pudo involucrar a las Empresas Municipales de Quito y Cuenca para reformular los textos y adecuar las estrategias a favor de estos temas tan urgentes y sensibles que afectan a millones de ecuatorianos y de manera particular a los más pobres, señaló el Diputado de Nuevo País, Fernando “Corcho” Cordero.

ETAPA INCREMENTARA INGRESOS Y TODAS LAS MUNICIPALIDADES DEL AZUAY TAMBIEN

Según información entregada por el Gerente de ETAPA al Diputado Cordero Cueva, la Empresa Municipal de Cuenca recibió en el año 2004, por este concepto, 2’ 554 mil dólares, en el 2005 disminuyó a 2´491.000 y en el 2006 la cifra fue de 2’ 146 mil dólares, pero le deben 900.000 dólares y por ende llegaría a mas de 3 millones de dólares anuales. A partir de este año 2007 recibirá mucho más en forma predecible y automática, 24 horas después de que el SRI y el Banco Central contabilicen los pagos del ICE Telefónico.

Todas las Municipalidades Azuayas verán, en unos casos incrementados los valores que hoy reciben y en otros empezarán a recibir el 66% del ICE Telefónico y con ello mejorarán sus condiciones para atender a sus comunidades en sus necesidades insatisfechas de agua potable y alcantarillado. Cosa similar ocurrirá en todas las municipalidades ecuatorianas.

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ACABAR CON LA PARTIDOCRACIA

Fernando Cordero llama a una gran participación ciudadana

En nuestra decisión está implícita la eliminación de esa estafa que ha tenido el pueblo ecuatoriano, durante tantos años que es la eliminación del voto en plancha. Un nuevo país necesita una nueva Constitución, en la nueva Constitución jamás habrá un voto en plancha, porque eso es lo más antidemocrático. Estas fueron las palabras que sellaron el apoyo del Arq. Fernando Cordero, diputado del Azuay, a la convocatoria urgente de una Consulta Popular con miras a una Asamblea Constituyente, durante la histórica sesión del 13 de febrero.

Solo tomando como referente el porcentaje individualizado de apoyo a los diputados elegidos el 15 de octubre, podemos darnos cuenta que gran parte de ellos carece de legitimidad, pues el método de asignación de escaños les aseguró un lugar que -por número de votos- sin duda les correspondía a otros. Es hora de pensar un Nuevo País y por eso la Asamblea será la oportunidad para un real involucramiento de los ciudadanos en la vida democrática, dijo el legislador cuencano quien defiende una regeneración del Congreso Nacional, pues es la politiquería la que lo ha degenerado.

El diputado ha sido consultado por decenas de medios de comunicación esta semana, y en todos ellos ha sido enfático en señalar que si es voluntad del pueblo que el actual Congreso se vaya a su casa, él será el primero en abandonar su puesto –llevándose el orgullo de haber aportado al cambio-. Que nos podamos ir la casa es parte del guión, dijo en TC Televisión este jueves.

Sin embargo, llamó a la reflexión ciudadana sobre lo que queremos luego de que eso pase. ¿Estamos seguros de eliminar la figura del Congreso? ¿O queremos cambiar el Congreso tal y como está? Cordero defiende lo segundo, y afirma que no hay democracia sin Congreso, todo lo demás sería un régimen de hecho.

CORREA DEBE CORREGIR ESTATUTO

En sus intervenciones ha criticado duramente “los cambios de última hora” a la resolución del martes, como la eliminación del respaldo de firmas para los candidatos a asambleístas, tachando de demagógica a dicha modificación. El Arq. Cordero dice que el presidente Correa tiene la posibilidad de corregir este y otros errores, pues la decisión legislativa debe ser interpretada como recomendación.

De otro lado, reiteró que este es el primer paso con miras a la Asamblea, pues debemos ir construyendo el camino hacia ella no como un fin, sino como un medio, para transformar de raíz a la nación, con base en la expresión ciudadana en las urnas.


PROPUESTAS

Uno de los temas que desde ya el diputado azuayo propondrá al debate ciudadano para un cambio constitucional radical es la eliminación del centralismo. Yo no puedo visualizar en diez años una nación fragmentada en 219 cantones y 22 provincias, el modelo se ha agotado, dijo en ETV Telerama en relación a la necesidad de pensar una nueva organización territorial y con ella una asignación justa de recursos, para salir de la postergación a la que han llevado a ciudades como Cuenca, la falta de vías y atención básica.

Este y otros temas han sido llevados al debate en los medios con el objetivo de que empecemos a llenar de contenidos a la Asamblea, no de confrontaciones, estridencia y espectáculo, que es lo que más nos hace daño. Es el momento de proponer y de pensar un país en positivo, dijo el legislador a los medios.

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DIPUTADOS-CIUDADANOS, CONFUNDIDOS CON LA GENTE

Tras la aprobación del Congreso Nacional, diputados de centroizquierda salieron a la calles para festejar junto a los manifestantes.Entre ellos, estuvieron los legisladores Ramsés Torres, de Pachakutik; Dolores Padilla, de la Red Etica y Democracia y Fernando Cordero de Nuevo País (RED).

ASAMBLEA CONSTITUYENTE CON PLENOS PODERES PARA TRANSFORMAR EL MARCO INSTITUCIONAL DEL ESTADO Y ELABORAR UNA NUEVA CONSTITUCION

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El Congreso aunque tarde, -podia haberlo hecho el 16 de enero- reconoce a los ciudadanos como la raíz de la democracia ecuatoriana y por ello resolvió “Disponer al Tribunal Supremo Electoral que, en cumplimiento de sus obligaciones constitucionales y legales, organice, supervise y dirija el proceso de consulta popular."

El Presidente de la República deberá reelaborar el estatuto y enviarlo directamente al TSE para que este organice, supervise y dirija la Consulta Popular planteada de conformidad con el artículo 104 de la Constitución.

La Calificación de urgente realizada por el Congreso Nacional a más de expresar su sintonía con el anhelo de la mayoría de ecuatorianos, no tiene ninguna contradicción con el artículo 104 de la Constitución, ya que se entiende que, en este proceso: CONSULTA-ASAMBLEA CONSTITUYENTE- REFERENDUM APROBATORIO cumplirá aquella norma constitucional que señala que, cuando se trate de "Reformas Constitucionales" (Una nueva Constitución, por diferente que pueda ser, se la puede entender formalmente como REFORMA TOTAL de la vigente y así lo ha interpretado el Congreso) los electores deberán conocer los textos constitucionales. En este proceso no solo se conocerán unos pocos textos sino la TOTALIDAD de la NUEVA CONSTITUCION.


Un cambio introducido a última hora en el proyecto de resolución eliminó la obligación de recoger firmar tanto para partidos políticos cuanto para movimientos y ciudadanos independientes. Fernando Cordero calificó esta propuesta como engañosa, demagógica y equivocada y explicó que, pese a ello, votó a favor de la resolución por cuanto este "cambio" es apenas una sugerencia del Congreso al estatuto que debe elaborar el Presidente de la República. "Espero que él sabrá evaluar lo grave que sería para el Estado tener que financiar a cientos de "auto candidatos". Es hora de entender que los candidatos y candidatas deben contar, al menos con grupos básicos de apoyo y organización que les apoyen: antes, durante y después de la campaña para asambleístas. Recoger el 0,5% de firmas es lo menos que se debe exigir a todos para evitar el caos, la confusión y el favorecimiento a las listas de la partidocracia", señaló.

Finalmente señaló que "si alguien todavía pone en duda la capacidad del Presidente de la República para elaborar el Estatuto Electoral, él debería incluir otra pregunta en la Consulta popular en la que se pida al pueblo contestar SI o NO a esta integrrogante":

¿Aprueba usted que el Presidente de la República elabore un estatuto que regule la elección de los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente, respetándose los siguientes principios?

"El Presidente de la República pondría en consideración del pueblo ecuatoriano todos los principios rectores que ya los ha propuesto explícitamente en sus decretos e incluso otros que podría recogerlos de la opinión ciudadana. El resultado favorable a esta pregunta, se convertiría en el mecanismo democrático más legítimo para la definición de las condiciones y características de la Asamblea Constituyente", expresó el Diputado de Nuevo País

POR FIN RECURSOS PARA LA DESCENTRALIZACION

Fernando Cordero Cueva, el día jueves 8 de febrero, cuando acudió a la Comisión de Presupuesto del Congreso Nacional para ultimar los detalles de las reformas de la Ley de Transito que se transformó en un Hito para la Descentralización.

REFORMA DE LA LEY DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRES : UN HITO PARA LA DESCENTRALIZACIÓN

Fernando “Corcho” Cordero, Diputado Azuayo, por el movimiento ciudadano NUEVO PAIS dice que la “Ley Reformatoria a la Ley de Tránsito y Transporte Terrestres y a la Ley de Reforma Tributaria” marcará un hito para la Descentralización ya es el primer cuerpo legal que asigna recursos económicos, predecibles y automáticos a las municipalidades que han asumido y aquellas que asuman en el futuro las competencias de Tránsito y Transporte Terrestres”. En efecto por intermedio de esta Ley se crean ingresos directos para las Municipalidades de Quito, Cuenca, Loja, Ibarra y Otavalo. También tendrían derecho en pocos días más las municipalidades de Ambato y Manta y en el futuro todas aquellas que asuman esta competencia.

Los recursos transferidos sumarán más de treinta y dos millones de dólares anuales ya que, según el detalle de ingresos de las últimos años el Impuesto a la propiedad vehicular produjo los siguientes montos anuales:

LEY FUE EJEMPLO DE COLEGISLACION

El Ex Alcalde Cuencano, Cordero Cueva, señaló la Ley aprobada además de la importancia económica y política en el proceso de descentralización es un extraordinario ejemplo de la eficacia de la co-legislación como mecanismo de participación y suma de voluntadades y compromisos. En esta Ley participaron todos los diputados Azuayos, apoyados por muchos otros diputados, la Comisión especializada de Presupuesto, el SRI, la Municipalidad de Cuenca, la Asociación de Cámaras de la Producción del Azuay, Presidente de la Cámara de Transportes, Secretario General del Sindicato de Chóferes, Presidente de la Cámara de Industrias, ACUDIR, Policía Nacional, entre otros.

NUEVO PAIS: CONSULTA DEBE AUTORIZAR LLAMADO A ASAMBLEA CONSTITUYENTE Y FACULTARLE A PRESIDENTE PARA QUE ELABORE EL ESTATUTO PARA CONVOCATORIA

CONGRESO NO TIENE COMPETENCIA PARA RESOLVER SOBRE LA CONSULTA POPULAR
FERNANDO CORDERO: QUEREMOS UN CAMBIO EN SERIO…PARA TERMINAR CON EL CENTRALISMO, LA POLITIQUERÍA Y LA CORRUPCION.

El arquitecto Fernando Cordero Cueva, diputado de Nuevo País , por la Provincia del Azuay señaló que “el Congreso Nacional debe respetar el artículo 104 de la Constitución ya que en él se establece, explícitamente, que se puede realizar una consulta popular cuando a juicio del Presidente “se trate de cuestiones de trascendental importancia para el país…”. ¿Acaso preguntar si se debe convocar a una Asamblea Constituyente de plenos poderes no es trascendente?”

NO TIENE RAZON DE APLICARSE EL ARTICULO 283

Refiriéndose a los tres informes de la Comisión Legislativa de lo Constitucional comentó que todos ellos caen en “la trampa” creada por la equivocada actuación del Tribunal Supremo Electoral al “preguntar” al Congreso Nacional si el Presidente ha cumplido lo previsto en el artículo 283 de la Constitución que expresamente habla de “reformas constitucionales”. La manifestación de la voluntad soberana del pueblo constituye su mandato obligatorio, fuente y origen de toda autoridad legítima, según dispone el Art. 1 de la Constitución de la República, razón por la que el TSE tiene que cumplir lo dispuesto por el Presidente de la República y luego acatar lo que diga la gente en las urnas. Una decisión del Congreso basada en el artículo 283 es equivalente a “enjabonar el piso” y en esa condición “el que no cae, se resbala” señaló, emulando el refrán popular.

UNA SALIDA CONSTITUCIONAL Y PROFUNDAMENTE DEMOCRATICA

Cordero explicó que se ha elaborado una propuesta de resolución con dos exhortaciones: la una para el TSE y la otra para el Presidente de la República. Al TSE le toca cumplir sus obligaciones constitucionales y por tanto: organizar, supervisar y dirigir el proceso de Consulta Popular que plantea el Presidente de la República. Al Economista Rafael Correa, Presidente Constitucional, le exhortamos para que reelabore, ligeramente, la consulta popular con la finalidad de que, sea el propio pueblo ecuatoriano, el que decida, sin intermediaciones, sobre la necesidad de una Asamblea Nacional Constituyente, así como también, sobre los principios y reglas de su conformación, para garantía de su expresión pura, directa y obligatoria.

Las preguntas que se sugieren para la consulta popular son las siguientes:

¿Aprueba usted que se convoque e instale una Asamblea Nacional Constituyente para que, con plenos poderes, elabore una nueva constitución que transforme el marco institucional del Estado?

¿Aprueba usted que el Presidente de la República elabore un estatuto que regule la elección de los integrantes de la Asamblea Nacional Constituyente, respetándose los siguientes principios:?

¿CUALES SON LOS PRINCIPIOS QUE DEBEN ESTAR EN EL ESTATUTO QUE ELABORARA EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA?

Entre otros los principios que se someterían a consulta popular son los siguientes:

a) La Asamblea durará 180 días y podrá prorrogarse por un lapso no mayor a 60 días. La Asamblea se disolverá cumplida su obligación dentro del plazo señalado.
b) La Asamblea se integrará con 130 asambleístas: 100 elegidos por circunscripción electoral provincial, 24 por circunscripción nacional y 6 por los ciudadanos domiciliados en el exterior de acuerdo a las siguientes zonas Geográficas: 2 por Europa, 2 por Estados Unidos y Canadá y 2 por los países de América Latina
c) Las candidaturas para Asambleístas las podrán presentar tanto los partidos y movimientos políticos legalmente reconocidos cuanto los ciudadanos independientes. Sólo se aceptarán candidaturas correspondientes a listas completas de cada circunscripción territorial.
d) Se prohíbe el aporte privado para las campañas electorales de los asambleístas. El estado financiará exclusivamente las campañas de todos los candidatos inscritos en una lista con el respaldo del 1% de ciudadanos constantes en el respectivo padrón electoral.
e) Un ciudadano podrá respaldar con su firma a tantos candidatos o listas cuantos tenga derecho de elegir en cada circunscripción territorial, por tanto no se eliminará ninguna firma de respaldo que se encuentre dentro de estos límites.
f) A las listas calificadas se les asignarán, en estricto orden de presentación, letras o combinaciones de letras y números de la siguiente manera: en la circunscripción territorial nacional una letra mayúscula en orden alfabético y si faltaran letras una combinación de dos letras en el mismo orden. En la circunscripción provincial se combinarán los dos dígitos usados por el registro civil en las cédulas de identidad con una letra mayúscula en estricto orden alfabético. En las Circunscripciones internacionales se usará combinaciones de letras correspondientes a las Iniciales E de Europa, NA de Norte América y LA de Latinoamérica con letras Mayúsculas en estricto orden alfabético.
g) Para ser Asambleísta se requiere tener 18 años o más y no estar incurso en ninguna de las prohibiciones establecidas en la Constitución Vigente.
h) Cada ciudadano votará por el candidato o los candidatos de una o más listas, hasta por el número de los que correspondan a la representación de la circunscripción territorial. No se admite el voto en plancha.
i) Los escaños se adjudicarán en forma proporcional mediante los cuocientes correspondientes a la suma de votos dividida para divisores sucesivos impares hasta completar el número de representantes de la respectiva circunscripción.
j) Se prohíbe la financiación privada de cualquier forma de publicidad relacionada con el proceso constituyente en: prensa escrita, radio, televisión y vallas publicitarias superiores a dos metros cuadrados de cada una de las listas electorales o sus candidatos. El que rompa esta norma será sancionado con la exclusión de la candidatura en el procesos electoral constituyente, garantizándole previamente el derecho a la defensa
k) Se prohíbe las donaciones, dádivas o regalos de parte de los partidos, movimientos o agrupaciones ciudadanas que auspicien las listas de candidatos. Esta prohibición incluye a los candidatos, fundaciones o entidades de cualquier naturaleza.
l) Una vez aprobado el texto de la nueva Constitución el TSE convocará a un referéndum para que el pueblo ecuatoriano apruebe o rechace el texto de la Nueva Constitución con la mitad mas uno de los sufragantes.

DIPUTADO CORDERO PLANTEA INCLUIR A CUENCA EN REFORMA DE LEY DE TRANSITO

EL 12 DE FEBRERO ACABA EL PLAZO PARA APROBAR ESTA LEY...


Diputado plantea incluir a Cuenca en proyecto económico de Quito

Fecha: 2007-02-04 09:06:45 EL TIEMPO (Cuenca) Diputado plantea incluir a Cuenca en proyecto económico de Quito El proyecto fue enviado el 12 de enero por el ex Presidente Alfredo Palacio

El ex alcalde de Cuenca y actual diputado azuayo Fernando Cordero ha solicitado del Congreso Nacional la inclusión de Cuenca y otras ciudades en cuyo favor se ha descentralizado el ordenamiento del tránsito, en el proyecto de reformas a las leyes Tributaria y de Tránsito que asigna fondos a Quito para la planificación del tránsito y el transporte terrestre en el Distrito Metropolitano. Esos fondos, según el proyecto, corresponden al 50 por ciento de las recaudaciones en el Cantón por concesión de licencias de manejo, permisos, matrículas de vehículos motorizados, títulos de propiedad, placas, especies y demás valores relacionados con el tránsito y el transporte terrestre que hoy se concentran en la Policía. El proyecto de reformas ha sido enviado a la Legislatura el 12 de enero por el entonces presidente Alfredo Palacios, como proyecto urgente en materia económica, teniendo como antecedente que Quito ejerce, por traspaso de competencias, las de planificar, organizar y regular el tránsito y el transporte en su jurisdicción y no cuenta con recursos para realizar estas actividades con oportunidad y eficiencia como demanda la comunidad. En conocimiento del proyecto y del informe que la Comisión de lo Tributario, Fiscal y Bancario ha elevado a la Presidencia del Congreso Nacional para su tratamiento en primer debate, y considerando que las reformas tal como han sido presentadas por el presidente Alfredo Palacio, encierran una injusticia y una actitud centralista, el diputado Cordero Cueva ha solicitado que tal beneficio se lo extienda a Cuenca, Ibarra, Loja, Ambato que, como Quito, tienen la responsabilidad de planificar, organizar y regular el tránsito y el transporte en sus respectivos cantones y no reciben fondo alguno como compensación por el traspaso de estas competencias. De acuerdo con los primeros cálculos, el 50 por ciento de las recaudaciones por matrículas de vehículos motorizados y otros conceptos que se efectúan en Cuenca ascendería a cerca de 4 millones de dólares anuales que la Municipalidad los destinaría exclusivamente a “la planificación, organización, administración, fiscalización y regulación del tránsito y el transporte terrestre, así como al mantenimiento de la red vial”. El Congreso, por tratarse de un proyecto de ley calificado de urgente en materia económica, debe tramitarlo en el plazo de treinta días, circunstancia por la que el diputado Cordero, pide el apoyo de la Ciudad a favor del planteamiento y, en carta dirigida al alcalde Marcelo Cabrera, le sugiere conformar una comisión técnica y jurídica que apoye en el seguimiento y vigilancia del proyecto hasta conseguir que Cuenca “obtenga en justicia la recompensa a sus esfuerzos institucionales, empresariales y ciudadanos destinados a mejorar los sistemas de tránsito y transporte terrestre del Cantón”. (MN)

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TESTIGO DE CARGO

Tomado desde El Heraldo

Jaime Guevara Sánchez

Cuando el protagonista de esta cuartilla fue alcalde de Cuenca, el pueblo lo conocía por su ‘mote’ familiar, el ‘Corcho’ Cordero. De paso, digamos que Fernando Cordero hizo una administración municipal muy acertada. Este distinguido cuencano es hoy diputado de la república. Su proverbial franqueza no ha variado en el congreso ni sobre el congreso.
En esta zacapela de intereses voraces en que se convertido la consulta popular y la posible asamblea constituyente, Fernando Cordero no tiene pelos en la lengua. Palabras más, palabras menos, Cordero dice sus verdades: “Lo que se ve y se escucha del congreso es una cosa, lo que ocurre en los pasillos es otra muy distinta, amarres, arreglos.”
Sobre la consulta popular. “Lo que quieren es quemar tiempo. En el guión del congreso posiblemente está escrito ‘aquí no pasa nada’. Hoy día vamos a discutir la reforma constitucional y la comisión se tomará veinte días para estudiar la ‘pelota’ que le ha enviado el Tribunal Supremo Electoral, y en ese lapso, la pregunta hecha por el presidente entra en vigencia por el ministerio de la ley. Es lo real, eso dice el propio reglamento. Volvemos al guión perverso trazado por el congreso. Lo que se quiere primero es quemar tiempo y después ‘caotizar’ al Ecuador. El país no quiere caos.
Yo estoy totalmente de acuerdo con el título y el contenido del diario El Universo cuando dice: “Queremos cambios, no violencia”. Nadie quiere romper vidrios y paralizar al Ecuador. El momento que haya otro bando se exacerban los ánimos, el ambiente se torna terriblemente grave; aunque tampoco creo que es algo espontáneo. Es decir, la gente que quiere cambios ya está llegando al límite de su tolerancia sobre la impertinencia de la mayoría del congreso de querer hacer lo que le da la gana, simplemente porque tiene los votos.
El rato que el legítimo derecho a las protestas pasa a ser parte de un guión preestablecido, habrá una cantidad de gente que querrá ‘caotizar’; habrá infiltrados y a lo mejor muertos. El Ecuador no quiere eso. A nombre de cambios el Ecuador no quiere violencia estúpida porque eso no sirve para nada. Lo que queremos es sensatez. Ojalá el congreso, hoy cambie el orden del día. Y si los diputados son coherentes, en cinco minutos aprueben la consulta. Ahí si, el país va a creer que esto es necesario, que no nos da miedo la democracia, y que nos sometemos al veredicto de las urnas. Por el momento, no soy muy optimista, lamentablemente no tengo sino dudas.”
Aquí termina este capítulo de la telenovela “El Gran Billete”. ¿Permitirán los defensores del el statu quo que unas gotas del gran billete mitiguen el hambre de la mayoría pobre? O, ¿decidirán publicar anuncios clasificados en los periódicos del mundo ofreciendo esclavos modernos; y así desterrar al 70 por ciento de ecuatorianos pobres?... Espere el próximo capítulo por este mismo canal.

JUNTAS PARROQUIALES ORGANIZARON FORO SOBRE ASAMBLEA CONSTITUYENTE

...Hay que terminar con los 3 ejes del mal...

En el Foro organizado por la Asociación de Parroquias Rurales del Cantón Cuenca, APR, Fernando Cordero Cueva señaló que hay tres "ejes del mal" que han degenerado la democracía y la política en nuestro país: CENTRALISMO, PARTIDOCRACIA Y CORRUPCION. Cordero propuso eliminar, de raíz, esos ejes y sustituirlos por "caminos del bien":

-DESCENTRALIZACION COMO RUTA A LA AUTONOMIA SOLIDARIA.
-PARTICIPACION CIUDADANA EN TODOS LOS NIVELES TERRITORIALES y SOCIALES.
-TRANSPARENCIA Y CONTRALORIA SOCIAL.